你问我答B10| 科研人员及科研财务助理实务问答

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2018-12-19 17:43:10
实际工作中,遇到的实务问题还有很多。因此,编辑部将长期开设《你问我答》栏目与各位锐粉、专家交流。需要指出的是,动源君的回答仅为经验人士的解答,并非标准答案,仅供业务参考。

1  请问国家重点研发计划项目,购买电脑和打印机能否在管理费中报销,设备费未作此类预算?

根据《国家重点研发计划资金管理办法》配套实施细则的通知,间接费用包括单位的管理成本支出,具体能否支出办公类设备或耗材,取决于课题承担单位制定的间接费用管理办法。

2  民口重大专项04专项项目,请问单位人员参与学术会议的会议注册费应在哪个科目中核算合理?

根据《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》,差旅费的开支范围包括在项目(课题)实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。参加学术会议的会议注册费可在差旅费中报销。

3  国家科技重大专项课题中中央财政经费能否从事业单位、高校的零余额账户支出,如果不能,能否提供政策依据呢?

《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》明确自2018年1月1日起,重大专项资金不再通过特设账户拨付,资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。因此,中央财政资金会拨付到课题承担单位的基本账户,单位的零余额账户是单位财政类基本事业费和公共支出账户,应按照专款专用的原则,按资金拨付渠道使用。

4  请问国家科技重大专项项目(课题)“当年预算的事项跨年滞后,是否调整预算到第二年,各科目间预算可以相互调剂吗?

跨年度执行预算无需调整,继续执行即可。预算科目调整按照《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》规定,项目(课题)年度预算总额不变,课题间预算调剂,课题承担单位之间预算调剂以及增减项目(课题)参与单位的预算调剂,由项目(课题)牵头承担单位审核汇总后,报专业机构审批。项目(课题)预算总额不变,直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、会议/差旅/国际合作与交流费、其他费用等预算如需调剂,由项目(课题)负责人根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请,由项目(课题)牵头承担单位审批。设备费、劳务费、专家咨询费、基本建设费预算一般不予调剂,如需调减可按上述程序调剂用于其他方面支出;如需调增,需由项目(课题)牵头承担单位报专业机构审批。

5  我单位承担国家科技重大专项水专项的项目,我方牵头的课题2依据预算聘请了财务助理,报酬从劳务费中列支,但另一个课题1,我方承担的其中一项子任务中同样需要聘请财务助理,请问这部分报酬可否从劳务费中列支?

同一个项目下的课题财务助理可以分别按照提供劳务时间支付劳务费。如果一个财务助理分别做不同项目的课题财务助理,其费用可以从间接费用中支出。


6  我公司是国家科技重大专项的项目参与单位,研究过程中涉及到设备仪器、管路等的安装施工费,应归入哪个项目?

《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》规定,设备购置费主要用于重大专项管理工作所必需的达到固定资产标准的小型设备购置。设备购置费原则上不予开支,确有需要的,应单独报批。因此,如果属于试制设备的安装费,在设备费总额不超支的情况下可以列支在试制设备费用。如果设备费用不足,课题组根据程序进行预算调整后再行开支。

7  我单位承担科协一个课题,经费5万,目前课题已经截止,但因管理单位人员变动尚未组织课题验收。前期使用课题余额2.3万元用于购买设备,但预算无此项,请问影响结题吗?

每个省都有各自关于科研项目的管理办法,中国科协项目管理的办法与国家科技计划项目的资金管理办法也不尽相同。因此,要在本省内找到相应的管理办法,根据规定来调整执行。

8  国家重点研发计划项目可以不按照到款比例拨付参与单位吗?在不影响科研项目研究进展的前提下。比如给做前期研究的,首次拨付多一些,做后期研究的,首次拨付少一些?

根据《国家重点研发计划资金管理办法》规定,项目牵头承担单位应当根据课题研究进度和资金使用情况,及时向课题承担单位拨付资金。课题承担单位应当按照研究进度,及时向课题参与单位拨付资金。课题参与单位不得再向外转拨资金。因此,在拨付时不能超过资金的总额,而且要与合同金额一致。

9  集团公司申请的课题转给子公司执行,大学转给附属医院执行会影响验收通过吗?

集团公司下属子公司是具有独立法人资格公司,具有独立经营权,能够独立承担法律责任。大学和附属医院虽然具有管理关系,但在律法地位上同样是相互独立的法人。以集团公司名义申请的课题转给子公司执行或大学转给附属医院,属于课题承担单位变更,涉及重大事项调整应履行相应程序。根据《国家科技计划资金管理办法》,未按规定执行和调整预算为不得通过财务验收的行为之一,如单位未按规定履行报批程序,可能会给验收工作带来一定影响。

10  课题的审计费如何列支?

课题审计费应从间接费用中支出。如单位间接费用已足额提取,课题组无法支配问题,由单位管理部门与课题组协商解决。

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